發(fā)布時(shí)間：2018-5-23 12:05:10來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
最新發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)表明，我國樓市調(diào)控成效開始初步顯現(xiàn)，但完全實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)還需一個(gè)較長的過程�？梢哉f，當(dāng)前的樓市正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，尤需堅(jiān)持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要對樓市調(diào)控多一些耐心和信心，還要密切加強(qiáng)對樓市走勢和調(diào)控效果的跟蹤分析。同時(shí)，更要抓住新舊動能轉(zhuǎn)換取得積極進(jìn)展的有利時(shí)機(jī)，擺脫對土地財(cái)政的過度依賴
近日召開的中央政治局會議明確，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長效機(jī)制。這是繼去年底中央政治局會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后，中央再一次就房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展及調(diào)控提出明確要求。
穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，是本輪調(diào)控的關(guān)鍵，也是建立長效機(jī)制的基礎(chǔ)。去年9月30日，北京、天津出臺以限貸、限購、加大土地供應(yīng)為主要內(nèi)容的“樓市新政”，拉開了這一輪樓市密集調(diào)控的序幕。截至今年3月份，加入調(diào)控行列的城市已超過40個(gè)。前不久，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的房地產(chǎn)領(lǐng)域半年報(bào)，給了我們兩點(diǎn)啟示。
第一，調(diào)控成效開始初步顯現(xiàn)。去年10月份至今年5月份，全國商品房銷售額年內(nèi)累計(jì)增幅呈逐月回落之勢；銷售額增幅高于銷售面積增幅，由14.4個(gè)百分點(diǎn)縮小到4.3個(gè)百分點(diǎn)。6月份，15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅均比上月有所降低。這表明，在樓市大力去杠桿的作用下，投資投機(jī)性購房得到一定遏制。
第二，實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)仍需一個(gè)較長的過程。6月份，商品房累計(jì)銷售額和銷售面積增幅比上月又有升高。這是受偶發(fā)因素的短期影響，還是意味著一個(gè)新的增長階段的到來，有待繼續(xù)觀察。同時(shí)，今年上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積增速達(dá)到2014年以來的最高點(diǎn)。這是下行之后的恢復(fù)性增長，還是由其他刺激性因素所致，也需要進(jìn)一步觀測。
由此看來，當(dāng)前樓市正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)期，就越需要堅(jiān)持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
首先，要對調(diào)控多一些耐心和信心。只要堅(jiān)持“房子是用來住的”定位，有效防止炒房資金進(jìn)入樓市，在剛需和改善性需求一定程度上被滿足后，出現(xiàn)銷售和價(jià)格拐點(diǎn)就是大概率事件。始于2012年的上一輪“雙限”調(diào)控措施出臺后，當(dāng)年房價(jià)上漲的城市仍在增加，但第二年效應(yīng)就開始顯現(xiàn)，直至2015年2月份，銷售面積和銷售額同比降幅雙雙達(dá)到最低點(diǎn)。目前，本輪調(diào)控力度總體上大于上一輪，且效應(yīng)初顯的時(shí)間早于上次。所以，我們應(yīng)該給調(diào)控多一點(diǎn)時(shí)間。
其次，要密切加強(qiáng)對樓市走勢和調(diào)控效果的跟蹤分析。即使在一二線城市，各地供需狀況不同、具體調(diào)控措施不同，調(diào)控效果也會有所不同。因城施策，還要對癥下藥。短期調(diào)控效果不佳的城市，要分析是沒能有效抑制投資投機(jī)性購房，還是存在較大剛需和改善性需求；在以限貸為主要手段的城市，如果預(yù)期依然看漲，有關(guān)方面應(yīng)考慮適度追加限購、延長上市時(shí)間等調(diào)控措施。但如果確實(shí)已經(jīng)有效抑制了炒房行為，就應(yīng)慎重追加調(diào)控措施，以免誤傷剛需和改善性需求。
最后，也是特別要強(qiáng)調(diào)的，在調(diào)控效應(yīng)逐步積累顯現(xiàn)的情況下，銷售增速的減緩、價(jià)格的回落可能會減弱房地產(chǎn)對地方經(jīng)濟(jì)的拉動作用。在這樣的情況下，各地必須貫徹落實(shí)好中央要求，堅(jiān)持調(diào)控大方向不動搖、不搖擺。今年上半年，我國經(jīng)濟(jì)同比增長6.9%，漲幅高于去年全年0.2個(gè)百分點(diǎn)，好于預(yù)期。其中一個(gè)重要原因，就是新舊動能轉(zhuǎn)換取得積極進(jìn)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新經(jīng)營模式對經(jīng)濟(jì)的拉動作用正在形成并加大。此時(shí)，讓樓市回歸理性，讓地方政府?dāng)[脫對土地財(cái)政的過度依賴，可謂正逢其時(shí)。